Skip to main content
Tag

Реформа Прокуратура

Позиция относно хода на съдебната реформа

By Новини, Становища

11219410_369280929937625_7477112846819806076_nНа 24.07.2015г. с подписите на квалифицирано мнозинство от 180 народни представители в Народното събрание бе внесен изцяло нов проект за изменение и допълнение на Конституцията на република България в глава “Съдебна власт”. Този проект, оправдателно наречен „исторически компромис“, следва да замени внесения на 26.05.2015 първи конституционен проект, минал по цялата парламентарна процедура до Пленарна зала и преминал през безпрецедентни в най-новата ни история сериозни и експертни обсъждания. Тази процедурна гимнастика, която си е чиста подигравка с основни правила и принципи на Парламентаризма, отреди „естествена смърт“ на първия проект, който няма да бъде дори поставен на гласуване. Отвъд лозунгите за широкия партиен и отговорен към държавата консенсус, стои много по-големият въпрос:  Имаше ли сделка на тъмно за съдбата на съдебната реформа, какво включва тази сделка и няма ли да обезмисли въобще реформата!

В новия проект отпаднаха три изключително важни и ключови за ЕФЕКТИВНАТА съдебна реформа предложения:

  • явното гласуване във ВСС;
  • намаляването на мандата на ръководния орган на съдебната власт;
  • поне частичния парламентарен контрол върху дейността на Главния прокурор.

Бе договорено и  допълнително условие за разглеждането на Проекта – да се пита Конституционния съд предварително по основния въпрос, гарантиращ поне минимална промяна към независимост и ефективност на съдебната система – разделянето на ВСС. Това питане е явен опит за прехвърляне на отговорността за неслучващата се реформа в полето на друг орган, който нито се избира пряко, нито се контролира от гражданите. Така политическите сили, постигнали компромиса, на практика превръщат КС във втора камара на Парламента, който при това да се произнася преди първата, което е прецедент в новата ни история.  Но, ако този държавен орган приеме питането за допустимо и се произнесе според очакванията на вдъхновителите на новия проект от ДПС, то това ще е пълно зачеркване на всички основни идеи за съдебната реформа, обявени тържествено преди три месеца от премиера в лицето на Бойко Борисов и подкрепени от управляващото мнозинство.

За нас, като представители на гражданското общество, това положение е абсолютно недопустимо! Не може да си позволим да се подмени съдебната реформа с политическа деформация, за която да се използва Конституционния съд за “обслужващ елемент” на Сделката. Надяваме се, че конституционните съдии, от висотата на своята конституционно отредена роля, ще опровергаят очакваната от защитниците на статуквото си роля и ще изпълнят задълженията си, като защитят духа на Конституцията и обществения интерес!  Няма да приемем и ако част от компромиса е бил да не се допусне приемането на никакви предложения към конституционния законопроект между първо и второ четене. Доказателство за намеренията на статуквото по отношение на реформата е и последвалата тази седмица  дискусия във ВСС, в която Главният прокурор застана срещу всички основни положения в Закона за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт. Така, че явно рискуваме да се изправим не пред “историческикомпромис”, а пред поредния провал на идеята за смислена съдебната реформа и реализирането на върховенството на Закона за всички български граждани отново да бъде отложено за неопределено време.

Ето защо заявяваме твърдото си намерение за последващи действия:

  1. Ще внесем чрез отговорни и загрижени за реална съдебна реформа народни представители, нашите пет основни предложения за съдебна реформа, представени за първи път на събитието с участието на Моника Маковей и потвърдени на пресконференцията на ИПВ на 16 юли 2015г, като ще добавим и отпадналите в „новия законопроект“, но предложени в първоначалния вариант две важни неща, а именно – явното гласуване по кадрови въпроси във ВСС и намаляването на мандата на ВСС от пет на три години.
  1. Ще подкрепим с гражданска подписка тези предложения, като зацелта ще учредим Национална гражданска инициатива по Закона за гражданското участие на 6-ти септември 2015г. и ще проведем разяснителна кампания в страната между първо и второ четене на ЗИД на КРБ.
  1. Ако поради евентуално тълкувателно решение на КС имаме ситуация,  отпадне възможността за ефективно разделяне на ВСС на съдийска и прокурорска колегии, които сами да решават кадровите си въпроси и да избират ръководителите си, ще стартираме незабавно инициатива за свикването на ВНС и ще съберем нужните подписи за това.

Трябва да е ясно, че съдебната реформа, в крайна сметка, ще бъде проведена реално – с или без „исторически компромис“, с или без участието на „системните партии“, сега или след година, защото това е истинският интерес на българските граждани и единствената гаранция за съхраняване на държавността.

#ПравосъдиеЗаВсеки

Среща с министър-председателя на България Бойко Борисов

By Новини

Срещата се състоя в момента на истината за политическата воля в страната за съдебна реформа и предстоящето гласуване на структурните конституционни промени в парламента в края на юли 2015 г.

На 17 юли Инициатива „Правосъдие за всеки” проведе едночасова среща с премиера Борисов в резултат от  поканата за разговор, която Инициативата отправи към всички парламентарни групи за концентриране на внимание към важността от дълбока съдебна реформа, независимо от партийната директива и гласуване по съвест на предстоящите промени в Конституцията в тази връзка – златен шанс за политическият елит да покаже отгорността си към демократичните процеси в страната.

ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ИНИЦИАТИВАТА изразиха убедително позицията си, че обществото няма да приеме отлагане на гласуването на Конституционните промени, ограничаване на реформата, както и сделки между политическите партии и депутати. Премиерът Бойко Борисов заяви, че политическият и институционален елит трябва да се съобрази със стратегическите за страната стъпки в посока съдебна реформа и застана зад тезата за разделението на Висшия съдебен съвет, намаляването на мандата на Главния прокурор от 7 на 5 години и премахване на делегатския принцип за избор на членове на ВСС от магистратската квота.

ИНИЦИАТИВАТА УВЕРИ ПРЕМИЕРА, че ще настоява за намаляването на парламентарната квота във ВСС от 11 на 7 членове и ефективното децентрализиране на Прокуратурата в посока независимостта и оперативната самостоятелност на редовите прокурори по конкретните преписки, досъдебни производства и дела. Членовете на Инициативата подчертаха, че децентрализирането не означава безконтролност и може да бъде постигнато чрез мерките заложени в пресдставените от тях предложения.

ЦЕЛТА на проведената среща бе Инициатива “Правосъдие за всеки” да доведе до знанието на всички политически сили, включително министър-председателя на България категоричната си воля за отстояване на справедливостта, загубена в българското общество и реалните мерки за борба с корупцията в ежедневието и високите етажи на властта. Това са практическите дългосрочни гаранции за социален и икономически просперитет в държавата. Това са и мотивите, включени в Закона за изменение и допълнение на конституцията на Република България, внесен от правителството. Такива са и международните стандарти за провеждане на реформата и спазването им ще бъде отразено в предстоящия доклад на Европейската комисия по механизма за сътрудничество и проверка – като ключов фактор за напредъка на България.

ПРЕДСТОЯЩИТЕ СТЪПКИ на Инициативата са отражение на нетърпимостта на гражданското общество към политическата игра и силната му воля за промяна и освобождаване от зависимостите, които определени кръгове трябва да преустановят веднъж-завинаги. Екипът на „Правосъдие за всеки” връчи на премиера своите 5 ключови идеи, изготвени в съгласие с широк конституционален елит и гарантиращи според експертите, реална структурна съдебна реформа и дълбока прогресивна промяна в системата – към независим съд и ефективно правораздаване. На срещата премиерът Борисов се запозна и с Манифеста за правосъдие, който беше представен на събитието с гост г-жа Моника Маковей. Дебатът с г-жа Маковей, които Инициативата организира, се проведе при голям обществен интерес на 23-ти май 2015 г. Г-н Бойко Борисов получи лично писмото-призив на Инициативата, което всеки депутат ще получи преди гласуването на промените в края на юли.