Антикорупционният фонд, Български хелзинкски комитет, Български институт за правни инициативи, Инициатива „Правосъдие за всеки“, Институт за пазарна икономика, Български адвокати за правата на човека и Програма „Достъп до информация“ изпратихме съвместно становище до депутатите в Европейския парламент във връзка с пленарния дебат за посегателствата срещу демократичните институции и върховенството на правото в България, насрочен за 22 октомври 2025 г.
Защо този дебат е необходим?
Въпреки постигнатите от България исторически успехи – приемане в Шенгенското пространство през януари 2025 г., предстоящото въвеждане на еврото през януари 2026 г. и закриването на Механизма за сътрудничество и проверка (МСП) през 2023 г., ние считаме че тежестта на проблемите в правоприлагащите и съдебните институции е такава, че подкопава способността на България да защитава демократичните принципи, върховенството на правото и основните човешки права на своите граждани.
Основни проблеми, идентифицирани в становището:
1. Произволни, политически мотивирани действия на антикорупционните органи
На 8 юли 2025 г. кметът на Варна Благомир Коцев бе задържан при операция на Комисията за противодействие на корупцията (КПК). Случаят е последен в дълга поредица от политически мотивирани действия на българските антикорупционни институции. Статистиката е красноречива: от 66 наказателни разследвания за корупция на високо ниво, започнати между 2014 и 2023 г., само четири са завършили с окончателни присъди – успеваемост от едва 6%.
В последните 18 месеца сме свидетели на множество наказателни производства, които без изключение целят политически опоненти на Делян Пеевски – лидер на ДПС – Ново начало, санкциониран за корупция от САЩ и Великобритания. Същевременно няма разследвания срещу представители на настоящото управляващо мнозинство, което се ползва с политическата подкрепа на Пеевски.
2. Комисията за противодействие на корупцията работи без легитимен мандат
КПК, създадена през 2023 г. с разширени правомощия в рамките на Плана за възстановяване и устойчивост, функционира без избрано ръководство от януари 2024 г. Въпреки че Номинационната комисия изпълни задълженията си през август 2025 г., парламентът не предприе действия за избор на нови членове.
3. Институционална криза заради изтекли мандати
Редица ключови институции продължават да функционират с изтекли мандати:
- Висшият съдебен съвет – мандатът изтече октомври 2022 г.
- Инспекторатът към ВСС – мандатът изтече преди повече от 5 години
- Изпълняващият длъжността главен прокурор Борислав Сарафов – продължава да заема поста си след 21 юли 2025 г., въпреки ясния законов текст и съдебни решения за липса на легитимност
- Председателят на Върховния административен съд – мандатът е изтекъл
Съдът на Европейския съюз вече е идентифицирал изтичането на мандати като опасност за правовата държава (дела C-313/23, C-316/23, C-332/23, C-303/25).
4. Дисциплинарно производство срещу българския европейски прокурор
През септември 2025 г. Колегията на Европейската прокуратура обяви започването на дисциплинарно производство срещу българския европейски прокурор, което поставя под въпрос независимостта на офиса на Европейската прокуратура в България.
5. Мащабно купуване на гласове и слаба институционална реакция
Скорошен и тревожен пример са изборите за общински съветници в Пазарджик, проведени на 12 октомври 2025 г., където имаше значителни доказателства за купуване на гласове, но правоприлагащите органи реагираха мудно и в крайна сметка се отказаха да разследват.
Нашата позиция
Формалните постижения на България в европейската интеграция не трябва да отклоняват вниманието от системното демократично отстъпление. Избирателното използване на антикорупционни инструменти, институционалната парализа чрез изтекли мандати и ерозията на изборната почтеност заплават да унищожат остатъците от правовата държава у нас.
Европейските институции трябва да обърнат внимание на тези проблеми, за да предотвратят по-нататъшната подмяна на демократичното управление в България с все по-затвърждаваща се диктатура.
Пълният текст на съвместното становище е достъпен тук.
